關于取消承兌匯票的消息，從“兩會”傳來。

人大代表"兩會"建議：全盤取消承兌匯票

近日，全國人大代表，泰開集團有限公司黨支部書記、執行長、董事劉學敏今年全國“兩會”在此期間遞交了《關于進一步加大金融支持民營企業力度的建議》。她建議全面取消承兌匯票，共有銀行業承兌匯票和商業承兌匯票。

劉學敏說，承兌匯票作為票據業務的一種(包括銀行承兌匯票和商業承兌匯票),是1995年9月10日施行實施的《商業銀行法》規定的商業銀行經營范圍內的業務。這個為應對現金不足而采取的臨時性措施，在當時也確實起到了非常好的效果。但是發展到現階段，從明確的實際問題來看，承兌匯票的使用卻大大加大了中小企業的財務成本和高風險，現在全面取消承兌匯票，成為小微企業共同呼聲。

劉學敏認為：

大尺度取向來看銀行承兌匯票加速了利潤由本質經濟向金融行業的轉移。銀行借助優勢消費市場地位，授信過程中立即向市場配置大量銀行承兌匯票。金融企業并不需要利息作為支撐即可面世銀行承兌匯票，可以說主體沒有成本，可企業需要按照5%約莫成本向銀行貼現，在實體經濟低迷的情況下，企業價格是持續走低的，有些企業利潤僅為1～2%，不必要的融資成本偷走了企業辛勞賺來的積蓄利潤，加劇了企業的境地。

從流通角度來看，承兌匯票不能解決急需的資金需求。企業發工資、交稅、收取銀行貸款利息、繳納五險一金等彈性體資金需求，都不能使用承兌匯票。即使辦理貼現，還需分享相關手續，加上個別銀行辦理效率低，短期內也收不到現款。

劉學敏代表提交的《關于進一步加大金融支持民營企業力度的建議》認為，承兌匯票增加了企業的資金成本。

她告訴他記者：

如果收到承兌匯票后持股到期，一般都是一年、半年，所致企業資金積壓周期加長，租用增加；如果收到承兌匯票后提前貼現，還要支付手續費、貼現利息；有的小銀行出具的承兌匯票到期后往往還要拖后，貼現時還需要擔保公司擔保，支付擔保費。

劉學敏分析到，大量的承兌匯票，銀行不給貼現，只能持有至到期。有的匯票到期了也不能立即兌付，時間無法保證，企業還要為此增加人力、物力去交流磋商。很多企業為快速得到現金，只能幻想去“黑市”上欺騙，沒有真實的交易系統背景，逃避監管，擾亂金融體制。

與此同時，劉學敏認為，紙質承兌匯票的管理非常瓶頸，非常容易出現造假及行賄的情況，企業是決定的被害者。雖然國家正在逐步取消紙質銀行承兌，但未取消紙質商業承兌匯票。

針對上述弊端：劉學敏代表建議全面取消承兌匯票。

如何取消，劉學敏也在自己提交的建議中給了立場，她說，可周環實施，首先，停止增發新的承兌匯票；其次，對現有流通的匯票持有至到期后不再繼續證件。

承兌匯票取消之聲使然

其實取消承兌匯票之聲由來已久，本來應該元明宗白銀的到帳，結果只給了一張紙或一張電票，放誰心里可能會有思路的。

一、既然承兌匯票如此不受歡迎，為什么一直沒有取消呢？

這里就要說到承兌匯票萌芽的原由了，進口有采購需求，與供貨方簽約，采購方因資金有限，于是找承兌方加開承兌匯票給供貨方，承諾票據到期會付款。

如果沒有承兌匯票，采購方沒錢，供貨方也不會供貨，這筆交易可能就達成不了。

但是這樣一來，好像承兌匯票就是為開票人所準備的，收票人就該背鍋么？

其實不然。銀行承兌匯票相對于應收帳款，信譽度要高很多，如果急用資金也可以提前去貼現或再付給下一方，而不是苦摧對方付款。

二、具體看下銀行承兌匯票優勢：

1、上限低、效率高、手續有用

企業在銀行信貸審批中，往往具有審批周期長、資質要求多的特色，使很多中小企業對銀行信貸望而卻步。而引入銀行承兌匯票貼現融資則基本不受企業規模的受到限制。企業開立銀行承兌匯票，只要有真實貿易背景和保證金做基礎，銀行資金回籠風險*大程度降低，因此門檻較低，審批高效簡便。

2、融資成本低、利息率國有企業

銀行承兌匯票貼現利率高度市場化，在銀行間資金充裕的時候，遠低于同期貸款利率。而開立銀行承兌匯票貼現融資一般不需抵押，申領銀行只萬分之五的手續費。總體來說，通過銀行承兌匯票貼現獲得的資金與取得等額貸款相比，可減少利息支出30％以上。

3、促進銀企親密關系，實現銀企永續發展

采用銀行承兌匯票融資，企業可以獲得高效、高效率的融資互聯網。同時，銀行也可以實現收益的提升：對于開票行而言，辦理票據業務收取手續費，增加保證金存款；對于貼現行而言，可增加貼現利息收入。

4、降低應收風險、浪費管理費用

對于收票企業，遠期賬款變回了“即期”票據，避免了賬款不能收回的風險，大大降低了壞賬損失。企業因此不再承擔不動產管理和帳款抽取的工作及費用，從而大大降低管理費用。

5、提前扣稅、增加現金流

稅法規定，商業企業所購集裝箱的貨款支付完畢后才能夠抵扣消費稅進項稅額。如果商業企業開具的是銀行承兌匯票的話，在開出之前就可以抵扣增值稅進項稅額，這樣可以為企業引發了一定的收益。

關于取消承兌匯票，您怎么看呢？

相對于銀行承兌匯票，商業承兌匯票可能是讓眾收票企業更為頭疼的，銀票貼現率也就年化3-4%，但商票動不動年化十幾二十幾，收一張一年期的商票，多于五分之一都要當做貼息費用，這個也是當前國內征信不足，商票不必開造成的。

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