國家稅務總局

關于實施優越小微企業辦稅繳費新舉措的通報

國家稅務總局各省、自治州、直轄市和計劃單列市稅務局，國家稅務總局駐各地通訊員總領事館：

為探索研讀貫徹黨的十九屆不斷擴大會議精神，大幅鞏固“不忘初心、記住獻身”世界觀基礎教育成果，持續深化“放管服”改革，進一步支持和服務小微企業拓展，稅務總局發行八條便利小微企業辦稅繳費新舉措。

一、搭建線裁決求和對此直聯互通通路。各級稅務本部在原有直聯方式將基礎上，善用信息化技術搭建與小微企業的線上直聯互通渠道，增進稅企通話，更為為廣泛采集、精準量化并適時反饋小微企業實際訴求，進一步提升小微企業訴求和意見的快速請愿生產成本。

二、制發小微企業辦稅評量產品。稅務總局依據《全國稅務機關納稅服務規范（3.0版）》，修訂《納稅人辦稅指南》；針對小微企業日常辦稅事項，精簡《小微企業辦稅一本通》，注意事項小微企業理解辦稅、便利辦稅。各地稅務機關組織好編印和促銷發放等工作。

三、改進跨區移入服務。各省稅務局探索為統稱正常戶且存在未辦結事項的小微企業，提供省內跨區遷移注銷的線上辦理服務，并在不確定性可控的前提下快速辦結，讓嚴格條件的小微企業辦理省內跨區遷移更便捷。

四、擴圍批量零申報服務。各省稅務局探索將批量零申報服務范圍從申請注銷的非正常戶擴大至全部非正常戶，減少缺少零申報重復操作。納稅人補充申報一直年度非正常狀態前夕的企業所得稅，其月（季）度申報均為零申報（且不存在太大中后期虧損情況下）的，可以進行批量處理，便利小微企業免去非正常狀態后好轉經營。

五、優化涉稅違法罰款信息查詢服務。各省稅務局依托電子稅務局，為小微企業提供涉稅違法違規歷史紀錄線上查詢服務，便利小微企業及時認識掌握本企業相關情況，促進小微企業提升稅法遵從度。

六、推行企業開辦事項集成辦理。各省稅務局提高與市場競爭稅務、公安等政府政府部門協作，利用政府政事服務平臺，協同相關部門達到新辦企業登記、刻章備案、登記發票等企業開辦事項的信息“一次招生、一網送交”。

七、制發稅收優惠事項詳細信息。稅務總局創作、公布并縮放調整稅收優惠事項清單，*批清單將包含小微企業相關的18類491項優惠事項。各地稅務機關在此基礎上，結合實際改進分產業清單，有預防地著手宣傳輔導，方便小微企業及時享受。

八、提升“銀稅互動”普惠效能。各省稅務局積極與銀保監部門溝通，將申請“銀稅互動”信貸的受惠企業范圍由納稅信用A級和B級企業擴大至M級企業。在風險可控的前提下，探索為納稅信用A級和B級的小微企業創新流動資金貸款服務的系統，如“無還本續貸”等，實事求是緩解小微企業信貸難、融資貴問題。

各級稅務機關要暫時深入貫徹落實“不忘初心、牢記使命”主題教育部署，小時候微企業的實際訴求出發，主動作為、積極倡導，結合本地實際情況基礎設施服務舉措，切實保障新舉措進場生效，助力小微企業發展。

附加：便利小微企業辦稅繳費新舉措目標分工表

國家稅務總局

2019年11月11日

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