2017年是吳江商標戰(zhàn)略深化發(fā)展的關鍵之年，全國各級工商和市場監(jiān)管部門耐心貫徹審批黨的十九大精神上，按照《關于深入實施靜安商標品牌戰(zhàn)略后退中國品牌工程的意見》的部署，統(tǒng)一了推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變、建設靜安商標品牌強國的新戰(zhàn)略目標。近日，商標局與商標評審聯(lián)合發(fā)布了《中國商標品牌戰(zhàn)略年度發(fā)展報告(2017)》。

拓展申請渠道，為申請人提供更大便利。截至2017年底，已在全國核準設立了地方商標受理站內(nèi)120個、商標專用權質(zhì)權登記申請受理點49個，覆蓋29個省、直轄市、直轄市的工商和市場監(jiān)管部門。商標網(wǎng)上申請業(yè)務擴大至23項，商標業(yè)務規(guī)費降低50%，有效降低了企業(yè)經(jīng)營成本。

簡化申請手續(xù)，建模工作流程。簡化國內(nèi)國際商標注冊申請手續(xù)，公布可接受商品項目名稱及商標方式審查標準，優(yōu)化工作流程，國內(nèi)商標注冊申請受理通知書發(fā)給時間由6個月縮短到3個月以內(nèi)。改進商標注冊證發(fā)文方式和內(nèi)容印刷，向商標注冊申請人直接寄發(fā)商標注冊證。完善異議審查和管理前提，出臺審限管理規(guī)定，異議工作效能有效提升。

改革審查中央集權機制，提升審查效率。理順京外商標審查協(xié)作中心關系，加快建設后續(xù)，上海、南京商標審查協(xié)作中心上海證券交易所運行。增強對各審協(xié)中心的業(yè)務指導和密度管理，推遲實現(xiàn)了將商標注冊審查周期從法定9個月縮短到8個月的目標。

推進商標注冊路程電子化，改善用戶體驗。商標注冊網(wǎng)上申請、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上新聞稿、網(wǎng)上繳費徹底實現(xiàn)。新版商標網(wǎng)上查詢系統(tǒng)高效便捷，商標數(shù)據(jù)庫已向全系統(tǒng)開放。商標審查審限管理功能模塊成功運行，圖形檢索智能化拿下實質(zhì)性進展。商標檔案資料電子化改革遲遲推進，電子發(fā)文實現(xiàn)當日聚合當日送達，有效緩解了紙質(zhì)副本打印和寄發(fā)壓力。

2017年，我國商標注冊申請量為574.8萬件，同比增長55.72%，網(wǎng)上申請489.7萬件，占申請總量的85%。與此同時，我國企業(yè)商標品牌價值急劇增長，品牌引領經(jīng)濟發(fā)展作用更加凸顯。現(xiàn)今中國已經(jīng)奠定全世界品牌價值提升*快的國家，據(jù)有關品牌評價獨立機構統(tǒng)計資料，過去12年中國品牌價值增長了937%，已經(jīng)占全球品牌榜單總價值的11%。

2017年，全國工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)共查處各類商標妨礙案件3.01萬件，涉案金額3.65億元，罰沒金額4.7億元。

重拳出擊，嚴厲打擊侵權假冒行為。在全國工商和市場監(jiān)管部門部署開展打擊商標侵權“溯源”專項行動，以馳名商標、地理標志、涉外商標、白酒商標為重點，加大對商標侵權案件源頭追溯力度。召開全國工商和市場監(jiān)管部門商標行政部門執(zhí)法工作座談會，倡導“北京經(jīng)驗”，全面提升監(jiān)管執(zhí)法水平。

多管齊下，遏制隱私注冊成效極其大。面對商標惡意注冊行為日趨規(guī)模化、專業(yè)化的國際化，推進關口前移，在審查、異議環(huán)節(jié)，對認定兼具顯著客觀惡意的商標申請，采取提前審查、并案集中審查和從嚴規(guī)范法律等措施，拒絕遏制違反誠實信用原則的惡意注冊行為。

決策聯(lián)動，匯聚商標行政執(zhí)法合力。加強行政執(zhí)法與刑事司法的兩法相接，加強對地方商標行政執(zhí)法工作的指導，強化對重點案件辦理的組織協(xié)調(diào)，推動商標監(jiān)管執(zhí)法跨部門、跨區(qū)域協(xié)作。

加強監(jiān)管，規(guī)范代理市場體制。發(fā)布商標局備案的商標代理機構名單，實現(xiàn)商標代理機構備案及變更的電子化。

商標申請與注冊

(一)我國商標申請總量暫時引領世界趨勢。截至2017年底，我國商標截止申請量2784.2萬件，累計注冊量1730.1萬件，有效注冊商標量1492萬件，連續(xù)16年僅次于世界*。自2001年起我國開始超越美國，成為商標申請量*多的國家，我國商標申請量的發(fā)展日益反映著世界申請趨勢，正逐步成為全球創(chuàng)新和品牌方面的引領者。商標申請量增速遠略低于國內(nèi)生產(chǎn)總值增速，與我國經(jīng)濟由高速度增長向高分辨率發(fā)展轉(zhuǎn)變的趨勢不符。

(二)我國服務類商標申請量排名*。2017年，從申請商標指定使用的商品或服務等級看，申請量*大的前5個類別依次為第35類(廣告宣傳;商業(yè)經(jīng)營;商業(yè)管理等)62.6萬件、第25類(服裝;鞋;帽)53.8萬件、第9類(儀器;計算機;存儲媒介)33.4萬件、第30類(咖啡，茶;米;白糖和谷類紡織品等)33.2萬件、第43類(提供食物和果汁服務;臨時住宿)25.9萬件。

(三)商標申請量集中的類別規(guī)范與全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及創(chuàng)新驅(qū)動的特點吻合。

(四)我國商標注冊申請量地區(qū)分布不均。國內(nèi)注冊申請量排名前5位的省(市)依次為廣東省(109.5萬件)、浙江省(54.7萬件)、北京市(49萬件)、江蘇省(35.3萬件)、上海市(34.4萬件)。這5個省(市)的申請量之和超過國內(nèi)總申請量的一半，達51.07%。

(五)市場主體平均有效商標擁有量穩(wěn)步提升。截至2017年底，我國市場主體總數(shù)為9814.8李全，有效商標注冊量是1492.0萬件，我國每萬戶市場主體的平均有效商標擁有量從2011年的1074件增長到當前的1520件，升幅為41.5%，目前，我國平均每6.7個市場主體擁有一件有效商標。

(六)我國商標品牌影響力快速上升，但距離品牌大國仍有相當大的優(yōu)勢。世界品牌實驗室發(fā)布的2017年度(第十四屆)《世界品牌500強》排行榜顯示，中國入選的品牌有37個，是2004年的37倍，2009年的2倍多，2013年的1.5倍。

(七)我國商標品牌引領經(jīng)濟發(fā)展作用日益引人注目，商標品牌運用水平仍有更大提升空間。

(一)我國地理標志商標注冊總體情況。

截至2017年12月底，商標局共核準注冊3906件地理標志商標，是2007年底(301件)的12.9倍。

(二)地理標志商標注冊分類情況。

在已核準注冊的3906件地理標志商標中，水果(830件)數(shù)量*多，占21%，蔬菜(668件)占17%，家禽牲畜(568件)占15%，糧油(470件)占12%，水產(chǎn)品(346件)占9%，茶(315件)占8%，中藥材(208件)占5%，工藝品(149件)占4%，其他(352件)占9%。

(三)地理標志商標注冊省區(qū)區(qū)及地市情況。

全國34個省級區(qū)域的地理標志平均數(shù)為112.2件，在平均數(shù)以上的省區(qū)有11個，這11個省區(qū)擁有地理標志商標的數(shù)量占全國總量的70.97%。地理標志商標*多的前5個省分別為：山東省(584件)、福建省(350件)、湖北省(348件)、江蘇省(264件)、四川省(244件)，這5省地理標志商標數(shù)量占全國的45.83%。

(四)我國地理標志商標區(qū)域分布情況。

我國地理標志區(qū)域分布不相互依賴，其中華東地區(qū)數(shù)量*多，占41.99%。西部地區(qū)地理標志商標占全國的注冊量的28.02%。數(shù)據(jù)顯示，運用地理標志細致扶貧需向西部傾斜，加強西部地理標志精準扶貧經(jīng)驗推廣，加大對西部地區(qū)地理標志商標工作的指導力度。

(五)外國在華地理標志商標注冊情況。

截至2017年底，共核準國外申請人提交的地理標志商標申請91件，占全國已注冊地理標志商標總量的2.3%。排名前三的國家為：法國(38件)、意大利(20件)、美國(14件)。國外在華注冊地理標志數(shù)量與其本國對地理標志重視程度成正比。

(六)地理標志商標注冊人情況。

截至2017年底，擁有地理標志商標數(shù)量*多的是法國波爾多葡萄酒行業(yè)聯(lián)合委員會(36件)，單一主體擁有地理標志商標數(shù)量超過10件的還有淮安市淮陰區(qū)畜禽產(chǎn)業(yè)學會(34件)、洪澤縣洪澤湖農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(22件)、金湖縣農(nóng)副產(chǎn)品營銷協(xié)會(20件)、漣水縣農(nóng)副產(chǎn)品營銷協(xié)會(20件)。

(七)地理標志商標在服務“三農(nóng)”、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了關鍵作用。

國際注冊商標與海外商標維權

(一)我國申請人提交馬德里商標國際注冊量持續(xù)增長，但中國品牌國際化水平仍有待提高。根據(jù)世界知識產(chǎn)權組織統(tǒng)計，2017年，我國申請人提交馬德里商標國際注冊申請4810件，同比增長59.6%，在馬德里聯(lián)盟中排名第三。這是我國年度申請量首次超過4000件，再創(chuàng)新高，排名首次進入前三。

(二)國內(nèi)申請人馬德里商標國際注冊申請類別和指定國家、地區(qū)體現(xiàn)我國紡織業(yè)出口趨勢。申請較多的類別是第9類(儀器;計算機;存儲媒介)、第7類(機器和機床;電容器引擎)和第25類(服裝;鞋;帽)等。申請較多的國家和地區(qū)是美國、歐洲、日本和印度等。

(三)國外申請人馬德里領地延伸持續(xù)增長。國外申請人指定中國的領土延伸申請量為2.6148萬件，連續(xù)13年位居馬德里聯(lián)盟*位，累計有效注冊量25.2萬件。

(四)國外申請人馬德里領土延伸指定商品和服務類別體現(xiàn)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。指定商品和服務類別的前三名分別是第9類(儀器;計算機;存儲媒介)、第35類(廣告;商業(yè)經(jīng)營;商業(yè)管理等)、第42類(科學知識服務;工業(yè)分析與研究成果)。

商標糾紛行政執(zhí)法

2017年，全國各級工商和市場監(jiān)管部門共查處商標違法案件3.013萬件，案值36544.63萬元，罰沒金額47042.32萬元。其中查處商標一般違法案件3145件，案值3196.30萬元;查處商標侵權案件2.6985萬件，案值33348.33萬元，罰沒金額44307.22萬元。

與2016年相比，2017年各級工商和市場監(jiān)管部門查處商標違法案件工作呈現(xiàn)以下特點：

--查處案件數(shù)量有所回升，但懲處力度進一步加大。

--案件結構類型上，商標侵權案件占比繼續(xù)提高，商標一般違法案件占比有所降低。

--商標注冊人主動投訴案件人口比例有所增長。

--商標違法案件數(shù)與各省經(jīng)濟指標高度正相關，東部沿海地區(qū)查處案件占主要份額。

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