個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)納稅額的影響因素主要包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓定價(jià)、股權(quán)原值、計(jì)征方式、能否適用稅收優(yōu)惠政策、稅收籌劃能力及執(zhí)行能力等。尋求公平稅負(fù),尋求稅負(fù)極小化,是納稅人普遍的需求,也是納稅人的一項(xiàng)權(quán)利,如何在保證個(gè)人消費(fèi)水平的穩(wěn)定和提高的同時(shí)又不增加納稅負(fù)擔(dān),是個(gè)人納稅籌劃要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。那么個(gè)人所得稅納稅籌劃從哪幾方面著手?
根據(jù)政府日前頒布的67號(hào)文規(guī)定了核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的四種情形,并明確了具體的核定方法。對(duì)于轉(zhuǎn)讓股權(quán)原值,第十七條規(guī)定:“個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)未提供完整、準(zhǔn)確的股權(quán)原值憑證,不能正確計(jì)算股權(quán)原值的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其股權(quán)原值。”而對(duì)于具體的核定方法并沒(méi)有給出具體的規(guī)定。這就給了稅收機(jī)關(guān)很大的自由裁量權(quán)。
從之前的實(shí)踐來(lái)看,比如,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)通過(guò)驗(yàn)資報(bào)告、銀行詢證函、銀行存款日記賬、實(shí)收資本(股本)賬面記錄、公司章程、等進(jìn)行審核對(duì)比核定原值,按申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的一定比例核定計(jì)稅成本。
因此,對(duì)于部分近年來(lái)迅猛發(fā)展的行業(yè)而言(如房地產(chǎn)等),如果按照核定的成本大于實(shí)際成本,可以適用這一方法進(jìn)行稅務(wù)籌劃,以降低應(yīng)納稅所得額。然而,由于核定適用情形通常是在會(huì)計(jì)賬冊(cè)、相關(guān)計(jì)稅憑證不完整的情形下,被轉(zhuǎn)讓股權(quán)公司面臨相關(guān)會(huì)計(jì)制度、稅收征管法處罰的風(fēng)險(xiǎn)。
為了招商引資,發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟(jì),國(guó)家及地方層面都出臺(tái)了一系列的區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策,多數(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)出臺(tái)了財(cái)政返還政策。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)(營(yíng)改增)小規(guī)模的可以申請(qǐng)核定征收,核定征收之后享受個(gè)稅稅率0.5%~3.5%;通過(guò)變更注冊(cè)地或在園區(qū)新辦公司,讓股權(quán)轉(zhuǎn)讓方實(shí)現(xiàn)了成功避稅。
利用稅收優(yōu)惠或財(cái)政返還可以降低稅負(fù),減輕企業(yè)運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)金流負(fù)擔(dān),具有很強(qiáng)的吸引力。通常做法是變更公司的注冊(cè)地,通過(guò)與目標(biāo)地區(qū)政府簽署相關(guān)書(shū)面協(xié)議,根據(jù)地方出臺(tái)的政策及雙方協(xié)議獲得稅收優(yōu)惠、財(cái)政返還。
根據(jù)政府日前頒布的67號(hào)文第十條規(guī)定,股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入應(yīng)當(dāng)按照公平交易原則確定,同時(shí),第十三條從股權(quán)交易的實(shí)際出發(fā),對(duì)具有“正當(dāng)理由”的低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)做了例外規(guī)定——符合下列條件之一的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低,視為有正當(dāng)理由:
1.能出具有|效文件,證明被投資企業(yè)因國(guó)家政策調(diào)整,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到重大影響,導(dǎo)致低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán);
2.相關(guān)法律、政府文件或企業(yè)章程規(guī)定,并有相關(guān)資料充分證明轉(zhuǎn)讓價(jià)格合理且真實(shí)的本企業(yè)員工持有的不能對(duì)外轉(zhuǎn)讓股權(quán)的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓;
3.繼承或?qū)⒐蓹?quán)轉(zhuǎn)讓給其能提供具有法律效力身份關(guān)系證明的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹以及對(duì)轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人;
4.股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方能夠提供有|效證據(jù)證明其合理性的其他合理情形。
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