建筑企業的利潤是很飽的,不過利潤越大風險也就越高;去年是建筑行業的動蕩之年,因為建筑行業去年出臺了不少的重磅政策,多想資質被先后取消,國家正在簡化資質,那么建筑資質會被全面取消么?
關于資質管理:
優化企業資質管理,減少不必要的資質認定一直是資質改革的大方向。
2014年住建部將專業承包資質由60個壓縮至36個以來,資質改革一直沒有停止,2017年6月發布的《施工總承包企業特級資質標準》(征求意見稿)刪除了財務負責人、一級建造師等數量要求,很好的說明了這一點。同時,2017年多項建筑資質被取消:
《2018年工作要點》中明確表示:繼續簡化市場準入條件,減少專業類別;開展建筑業企業資質標準改革試點,進一步合并部分專業承包資質,減少資質等級。
建筑資質對于建筑行業來說,就如同多米諾骨牌,*直接影響建筑行業、建筑業企業的生存狀態,如果全面取消,同時沒有過渡性的監管制度,整個建筑市場會陷入一片混亂!但是會按照國務院深化改革建筑行業的“放管服”要求,修訂新的資質標準,簡化市場準入條件,減少專業類別,合并部分專業承包資質,減少資質等級!
簡化資質審查條件后,將重點評估企業的信用等級與業績。
(一)信用
1、“信譽好”的企業可以超資質承接工程項目。
2、“試點”資質審批審批。
3.園林綠化資質取消后,“信用”已成為施工單位參與投標的重要參考依據。
4,取消工程咨詢資格后,建立了具有自律性質的工程咨詢單位信用評價體系。資信評估結果可供工程咨詢服務商選擇工程咨詢單位參考。
(二)業績
1,完善業績考核指標。
2、嚴查“業績”造假
加強建筑市場監管。繼續加大對資質資格申報弄虛作假、發生質量安全責任事故、建筑工程施工轉包違法分包等違法違規行為和投訴舉報案件的查處力度。依托全國建筑市場監管公共服務平臺,加強企業資質動態監管,適時開展對企業取得資質后是否符合資質標準的動態核查,強化市場清出管理。
簡化企業資質管理。修訂建筑業、勘察設計、監理企業資質管理規定及資質標準,繼續簡化市場準入條件,減少專業類別,推動資質標準與注冊執業人員數量要求適度分離。開展建筑業企業資質標準改革試點,進一步合并部分專業承包資質,減少資質等級。研究放開工程設計和建設工程服務領域外商投資準入限制,對外商投資工程設計和建設工程服務企業實施準入前國民待遇加負面清單管理模式。
結合2018年建筑市場工作要點內容,我們不難看出,2018年企業資質標準改革方向:專業資質進一步合并、資質等級進一步減少。資質升級申報弄虛作假、資質動態核查必將更加嚴格。
關于工程總承包:
《2018年工作要點》指出:推進工程總承包,出臺房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法。
工程總承包作為我國建筑業承包方式發展的重要方向,自2014年在浙江省開展試點以來,目前已有多個省份和直轄市開展了工程總承包試點,如福建、貴州、陜西等。
在2017年12月底,住建部印發了《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》(征求意見稿),《辦法》對發包方式、工程總承包定義、職業資格等多項內容進行了規定。
根據《2018年工作要點》,該文件正式發布進入倒計時,2018年將成為工程總承包的元年,具體內容讓我們拭目以待。
關于個人執業:
“淡化企業資質,強化個人執業”不單單是一句口號。從各項改革措施中我們會發現,企業資質標準對注冊人員數量要求越來越低,而對個人執業的監管越來越嚴格。在住建部發布的建筑市場2018年工作要點中表示:
1、推動資質標準與注冊執業人員數量要求適度分離。
2、出臺關于進一步推進建筑師負責制的指導意見,研究制定建筑師負責制項目合同示范文本,繼續在民用建筑工程項目中推行建筑師負責制。
隨著我國誠信體系建設的不斷完善,對個人的信用監管將比以往更便捷,對個人執業的要求將越來越高。從《2018年工作要點》可以看出:2018年,建造師、建筑師等個人執業將繼續強化。
2018年招投標方面的主要方向:
1、民間投資的房屋建筑工程由建設單位自主決定發包方式將繼續推進;
2、繼續探索在采用常規通用技術標準的政府投資工程實行提供履約擔保基礎上的*低價中標。
3、電子招投標和網上異地評標會加快推行。
4、工程招標代理機構資格認定取消后的事中事后監管會繼續加強。
5、《招投標法》草案有望年內完成。
《招投標法》早在2017年國家發改委就表示將全面修訂招投投標法,爭取在2018年草案修訂完成,其中“*低價中標”能否有大的改動,值得關注!
除上述內容外,企業普遍關注的建筑勞務用工制度、市場壁壘問題、資質動態核查等工作要點都有涉及。詳情可點擊:住建部明確:進一步合并專業承包資質、減少資質等級、推進異地評標
毋庸置疑,讀懂了建筑市場司的工作要點,從某種程度上就看到了2018年建筑行業發展的新動向。目前,建筑業改革將進入深水區,未來走向如何,讓我們拭目以待。
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