免稅政策是指依據(jù)實際中的具體情況，對某些征稅對象給予鼓勵、扶持或照顧的稅收免征的優(yōu)惠政策。免稅政策的種類有法定免稅、特定免稅和臨時免稅三種，其中以法定免稅為主，特定免稅和臨時免稅只是輔助方式，對特定免稅和臨時免稅，需要嚴格控制。

政策性減免稅亦稱特定減免稅，是指在法定減免稅以外，由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的機關(guān)頒布法規(guī)、規(guī)章特別規(guī)定的減免。政策性減免稅貨物一般有地區(qū)、企業(yè)和用途的限制，海關(guān)需要進行后續(xù)管理，并進行減免稅統(tǒng)計。屬于國家鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)外商投資項目①在投資額內(nèi)進口的自用設(shè)備除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品以外，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。②按照合同隨設(shè)備進口的技術(shù)及配套件、備件，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

屬于國家鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè)、外商研究開發(fā)中心、先進技術(shù)型、產(chǎn)品出口型的外商投資企業(yè)，在企業(yè)投資額以外的自有資金（指企業(yè)儲備基金、發(fā)展基金、折舊、稅后利潤）內(nèi)，對原有設(shè)備更新和維修進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的設(shè)備；以及上述設(shè)備配套的技術(shù)、配件、備件，可以免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

免稅政策的形式

由于實行免稅法采用的稅率不同，免稅政策可分為兩種形式：全額免稅政策和累進免稅政策。

1.全額免稅，即居住國政府對本國居民納稅人課稅時，允許從其應(yīng)稅所得額中扣除來源于境外并已向來源國納稅的那一部分所得。

2.累進免稅法，即居住國政府對來源于境外的所得給予免稅，但在確定納稅人總所得的適用稅率時，免稅所得并入計算。也就是說，對納稅人其他所得征稅，仍適用其免稅所得額扣除前適用的稅率。

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