高新技術(shù)企業(yè)是指通過科學(xué)技術(shù)或者科學(xué)發(fā)明在新領(lǐng)域中的發(fā)展,或者在原有領(lǐng)域中革新似的運(yùn)作。在界定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)范圍的基礎(chǔ)上,對于高新技術(shù)企業(yè)的概念問題可以從2016 年國家修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》來加以界定。因此,在我國,高新技術(shù)企業(yè)一般是指在國家頒布的《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動的居民企業(yè),是知識密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
1.企業(yè)自評表
申請認(rèn)定企業(yè)必須在官網(wǎng),填寫自我評價表。企業(yè)自評表包括企業(yè)基本信息、自我評分、企業(yè)總體情況論述3個方面。
企業(yè)基本信息可根據(jù)營業(yè)執(zhí)照、年度審計報告、專項審計報告等附件證明材料來正確填寫。
自我評分是對企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)行自我評價,在評分時可以適當(dāng)往高分評,特別是科技成果轉(zhuǎn)化能力和組織管理水平部分。
2.企業(yè)承諾書
承諾書是申請認(rèn)定企業(yè)對申報材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾證明。
3.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書
認(rèn)定申請書是高新技術(shù)企業(yè)申請認(rèn)定*主要的申報材料,申請認(rèn)定企業(yè)必須認(rèn)真填報和撰寫。認(rèn)定申請書是評審專家特別是技術(shù)專家在評審申請認(rèn)定企業(yè)是否符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的主要依據(jù)。申請認(rèn)定企業(yè)可在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)填報后自動生成、打印并簽名、加蓋企業(yè)公章。
4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照是評審專家審核申請認(rèn)定企業(yè)的成立時間、規(guī)模、營業(yè)范圍和公司名稱與專利權(quán)人一致性的主要依據(jù)。
5.知識產(chǎn)權(quán)證明材料
知識產(chǎn)權(quán)主要包括申請認(rèn)定企業(yè)作為權(quán)屬人獲得的I類和II類知識產(chǎn)權(quán)。申請認(rèn)定企業(yè)要按照高新技術(shù)企業(yè)申請書第二部分知識產(chǎn)權(quán)匯總表里面所列出的知識產(chǎn)權(quán)排序進(jìn)行材料準(zhǔn)備。
在材料準(zhǔn)備中,在前面可以列出知識產(chǎn)權(quán)匯總表(按知識產(chǎn)權(quán)的重要程度進(jìn)行排序),再根據(jù)每件知識產(chǎn)權(quán)給出相應(yīng)的證明材料。例如,專利授權(quán)通知書及年費(fèi)繳納證明,參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。若通過受讓、受贈和并購取得的知識產(chǎn)品還需提供相關(guān)主管部門出具的變更證明;若涉及企業(yè)名稱變更的,應(yīng)及時做好知識產(chǎn)權(quán)變更并放入相應(yīng)的證明材料。
6.研究開發(fā)項目證明材料
研究開發(fā)項目是技術(shù)專家在評審過程中審查申請認(rèn)定企業(yè)近3年研究開發(fā)活動情況的重要依據(jù)。通過研究開發(fā)項目評審專家可以大致判斷申請認(rèn)定企業(yè)的整體科技創(chuàng)新能力和對研究開發(fā)活動的重視程度等。在提供研究開發(fā)項目證明材料時,企業(yè)可以先用表格形式列出所有項目,然后再提供每個研究開發(fā)項目的立項證明材料。
材料上傳順序必須和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》中的“企業(yè)研究開發(fā)活動情況表”研發(fā)活動編號順序一致。每個上傳文件請標(biāo)注具體研發(fā)活動名稱并加注項目編號。研發(fā)活動說明材料包括:近三年各級政府部門立項安排的科技計劃、新產(chǎn)品試制計劃文件復(fù)印件(可簡化封頁和項目頁);企業(yè)自行安排的研發(fā)項目和相關(guān)立項計劃和依據(jù);委托開發(fā)和合作開發(fā)研究的項目,提交委托開發(fā)和合作開發(fā)協(xié)議。對已驗(yàn)收或結(jié)題項目需附驗(yàn)收證明、結(jié)題報告、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報告、用戶報告等。
7.科技成果轉(zhuǎn)化證明材料
科技成果轉(zhuǎn)化是企業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn),也是評審專家在評審打分企業(yè)創(chuàng)新能力“科技成果轉(zhuǎn)化能力(30分)”的主要依據(jù)。申請認(rèn)定企業(yè)在準(zhǔn)備科技成果轉(zhuǎn)化材料的過程中,一定要認(rèn)真研讀《工作指引》對科技成果轉(zhuǎn)化的定義。
根據(jù)《工作指引》的評價規(guī)定,近3年成果轉(zhuǎn)化達(dá)15項以上的可得高分。申請認(rèn)定企業(yè)在準(zhǔn)備成果轉(zhuǎn)化證明材料時,建設(shè)每項科技成果轉(zhuǎn)化項目應(yīng)盡量提供3個及以上的相關(guān)證明材料,且前4類成果證明材料*好要有1-2項。
材料上傳順序必須同《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》中的“科技成果轉(zhuǎn)化情況”一致,每個上傳文件請標(biāo)注具體成果名稱并加注序號。簡要說明涉及的關(guān)鍵技術(shù)和轉(zhuǎn)化所取得的成效(200字以內(nèi))。轉(zhuǎn)化方式為自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的,自有技術(shù)應(yīng)明示實(shí)施轉(zhuǎn)化相關(guān)檢測、銷售證明和所取得的成效;受讓他人技術(shù)成果的,還應(yīng)補(bǔ)充提交技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。轉(zhuǎn)化方式為向他人轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果、許可他人使用技術(shù)成果的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)成果轉(zhuǎn)讓協(xié)議或合同,科技成果轉(zhuǎn)化已取得成效的,應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測、新產(chǎn)品銷售、用戶使用報告等相關(guān)材料。轉(zhuǎn)化方式為與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化、技術(shù)要素參與收益分配的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)合作協(xié)議,科技成果轉(zhuǎn)化已取得成效的,應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測、新產(chǎn)品銷售、用戶使用報告等相關(guān)材料。
8.研究開發(fā)組織管理水平
企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平是指申請認(rèn)定企業(yè)在研究開發(fā)活動的組織能力和管理水平等情況。申請認(rèn)定企業(yè)提供研究開發(fā)組織管理水平證明材料主要包括企業(yè)研究開發(fā)組織管理制度,研發(fā)投入核算體系,研發(fā)費(fèi)用輔助賬,內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),與國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作,科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵獎勵制度,開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、*人才引進(jìn),以及人才績效評價獎勵制度等相關(guān)證明材料。
9.高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))證明材料
高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))證明材料是專家在評審產(chǎn)品(服務(wù))核心技術(shù)所屬《技術(shù)領(lǐng)域》、專利與產(chǎn)品核心技術(shù)的相關(guān)度、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的核定項數(shù)及其收入占比等認(rèn)定條件的主要依據(jù)。申請認(rèn)定企業(yè)提供的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))證明材料必須要對高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))(PS)情況表中的關(guān)鍵技術(shù)及技術(shù)指標(biāo)、競爭優(yōu)勢等內(nèi)容形成有力支撐,相互之間不能有矛盾。證明材料主要包括銷售憑證、銷售發(fā)票及出庫單、對應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)證書、銷售合同、用戶證明、檢測報告和產(chǎn)品認(rèn)證報告等。
10.企業(yè)職工和科技人員說明材料
企業(yè)人員結(jié)構(gòu),即職工和科技人員情況是專家評審科技人員占比是否符合認(rèn)定條件要求的主要依據(jù)。申請認(rèn)定企業(yè)應(yīng)提供如下證明材料:
①科技人員比例證明(加蓋企業(yè)公章);
②近1年12月底的企業(yè)職工花名冊,應(yīng)包括姓名、身份證號碼、學(xué)歷,是科技人員的應(yīng)批注其工作崗位;
③上年度12月和申報時上月度的社會保險參保證明(加蓋社保部門章);
④外聘科技人員協(xié)議,應(yīng)披露研發(fā)項目的名稱和內(nèi)容、工作崗位、年累計工作時間(183天以上)、薪酬及支付方式等款項;
⑤職工參保人數(shù)與實(shí)際職工人數(shù)差異說明,例如,職工入離職、超過參保年齡等。
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