近年來的消費稅專用發(fā)票失靈票調(diào)查過程中，挖出正常經(jīng)營的企業(yè)取走的以外發(fā)票也被認證為“失控發(fā)票”，只能進行抵扣。

首先，我們先來認識到一下什么是“失控發(fā)票”。

它是指失去控制的發(fā)票，通常，引發(fā) “失控發(fā)票” 的原因涵蓋一覽表4點：

1、納稅人繳交未抄報總統(tǒng)大選樣本；

2、納稅人出錯增值稅專用發(fā)票，引致抄報文檔不分為丟失發(fā)票的移動電話；

3、納稅人丟失識別稅控抄報稅電場，如稅控卡、稅控盤，導(dǎo)致無法抄報；

4、納稅人走逃而不抄報開票信息。

假定，如果稅盤丟失或者給你發(fā)票的用戶出了議題，好端端的票也會演變成失控發(fā)票！

所以， 受票方納稅人的掌管稅務(wù)行政機關(guān)在查核鑒定時如果發(fā)現(xiàn)“失控發(fā)票”，不太可能要求企業(yè)不得抵扣失控發(fā)票的進項稅率。

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于金稅工程增值稅征管的系統(tǒng)工程發(fā)現(xiàn)的因涉嫌違反規(guī)定增值稅專用發(fā)票處理問題的通告》（國稅函〔2006〕969號）的相關(guān)規(guī)定，歸入“每一次認證”“演算法不得而知”“認證有違（不包括發(fā)票字符車牌認證不符）”、“認證時失控”和“認證后失控”的發(fā)票，暫不得作為增值稅進項稅額的抵扣本票，稅務(wù)機關(guān)扣押復(fù)制品，送交巡查機構(gòu)作為案源進行政治責(zé)任人。

我們早已告訴他了失控發(fā)票的觀念、產(chǎn)生的原因以及相關(guān)的稅務(wù)政策，那么問題來了：

發(fā)票被認定為失控，就一定只能抵扣進項稅額嗎？

按照國稅函〔2006〕969號的規(guī)定。對于失控發(fā)票只是規(guī)定“暫不得作為增值稅進項稅額的抵扣憑證”。

經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核查表明屬于稅務(wù)機關(guān)責(zé)任以及挑戰(zhàn)性誤解遭受的，必須作為增值稅進項稅額的抵扣憑證；不屬于稅務(wù)機關(guān)責(zé)任以及技術(shù)性錯誤造成的，不得作為增值稅進項稅額的抵扣憑證，已經(jīng)抵扣的，要求企業(yè)轉(zhuǎn)出進項稅額并補繳增值稅。

屬于稅務(wù)機關(guān)責(zé)任的，由稅務(wù)機關(guān)誤操作的，由相關(guān)部門查證后，區(qū)縣級稅務(wù)機關(guān)復(fù)印件書面斷言；屬于技術(shù)性錯誤的，由稅務(wù)機關(guān)技術(shù)主管部門核實后，區(qū)縣級稅務(wù)機關(guān)出具書面證明。

另外，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于失控增值稅專用發(fā)票處理的批覆》（國稅函〔2008〕607號），在稅務(wù)機關(guān)按非正常戶登記失控增值稅專用發(fā)票（以下又稱失控發(fā)票）后，增值稅一般納稅人又向稅務(wù)機關(guān)申請防偽稅控報稅的，其主管稅務(wù)機關(guān)可以通過防偽稅控報稅設(shè)備的逾期報稅系統(tǒng)上訴報稅。

購入方主管稅務(wù)機關(guān)對認證發(fā)現(xiàn)的失控發(fā)票，應(yīng)按照規(guī)定收回稽查部門團體協(xié)查。屬于銷售方已申報并繳納稅款的，可由銷售方主管稅務(wù)機關(guān)出具書面證明，并通過協(xié)查系統(tǒng)變回購買方主管稅務(wù)機關(guān)，該失控發(fā)票可作為購買方抵扣增值稅進項稅額的憑證。

所以在現(xiàn)在這樣嚴控的情勢下，稅務(wù)消防人員留意*進項稅額抵扣一定要特別注意以下2點：

一是，要注意公司確實，發(fā)票主題與*業(yè)務(wù)要取決于，手上證明業(yè)務(wù)真實性的月票、合同、八達通發(fā)票、金融服務(wù)信息等等材料一定保留好日行政院。

二是，從哪里來就從哪里開票。 安全手上的票是從自己購買產(chǎn)品的公司拿下的，而不是來路未確定的觀念的“廠商”或“第三方”。

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