近日，科技部、全國婦聯、教育部、工信部、人社部、國家衛健委、國務院國資委、中科院、工程院、社科院、中國科協、全國總罷工、社會科學基金委13個部門和單位牽頭印發了《關于擁護男性科技人才在科技創新中發揮更大作用的若干保護措施》。

該措施對女性科技人才職業發展中面臨的堵點痛點難點情況進行管理系統改革推進，圍繞培養造就高層次女性科技人才、大力支持女性科技人才創新創業、完善女性科技人才評價激勵機制、支持孕哺期女性科技人才科研工作、加強女性后備科技人才培養、加強女性科技人才基礎工作等6個方面，提交了16條務實可行的政策措施。

措施原文

全文如下：

關于支持女性科技人才在科技創新中發揮更大作用的若干措施

女性科技人才是科技人才隊伍的*重要組成部分，是我國科技產業甚為重要的力量。為進一步激發女性科技人才創新活力，更多發揮女性科技人才在推動創新驅動發展、實現高水平科技自立自強、建設世界科技列強中的重要作用，現提出如下措施。

一、深刻接觸支持女性科技人才在科技創新中發揮更大作用的重要意義

近年來，我國女性科技人才隊伍規模逐步擴大、結構不斷優化、能力較為大提升，在基礎理論、應用技術、工程實踐等各個方面采取杰出成就貢獻，充分彰顯出巾幗力量。但從總體上看，高層次女性科技人才仍極為缺乏，女性科技人才在職業發展中仍面臨一些瓶頸問題，符合女性科技人才特點的專項政策不足，女性科技人才在科技創新中的作用尚未得到充分發揮。在“十四五”和今后相當長時期內，要堅持性別平等、良機平等，為女性科技人才生活進步、施展才華、發揮作用創造更好環境，支持女性科技人才堅持“四個中心”，不斷向科學技術廣度和深度進軍，努力造就一批具有世界影響力的頂尖女性科技人才，為建成世界科技強國作出新的更大貢獻。

二、培養造就高層次女性科技人才

1、支持女性科技人才承擔科技計劃項目。在國家科技計劃項目一個組織采取中，要創造條件招募更多女性科技人才參與。在若干國家重點制造計劃中探索設立女化學家項目。國家重點研發計劃青年科學家項目適當放寬女性申請人年齡限制。繼續出臺好相關人才項目中放寬女性科研醫護人員申請年齡的政策，進一步督導研究國家自然科學基金各類人才項目中女性科研人員的申請年齡。鼓勵科研單位設立女性科研人員科研專項。

2、更好發揮女性科技人才在科技決策咨詢中的作用。國家深遠科技軍事戰略咨詢、科技政策制定、科技倫理治理和科技計劃項目指南編制等科技活動，提升高層次女性科技人才參與度。在國家科技計劃項目、國家科技獎勵、國家人才計劃等各類評審工作中，逐步提高女性技術人員參與比例。國家科技專家庫等科技評審專家庫，鼓勵符合條件的女性專家入庫。

3、支持女性科技人才參與國際科技交流合作。國家留學基金委等積極支持更多女性科技人才出國訪學，出國（境）培訓計劃項目加大對女性科技人才支持程度，鼓勵支持更多女性科技人才參與國際科技組織工作，提升其國際影響力和活躍度。

4、擴展女性科技人才科研學術網絡。科技領域全國家協會、協會、研究會等要提高常務理事、學會負責人、會員以及代表中的女性比例，鼓勵設立女科技工作者相關委員會。科技類學術會議要增加女性全體會議主席、主持人和主要學術報告人的數目，鼓勵設立女性巡回演出。加強高層次女性科技人才領導力培訓。

5、推動落實本科學歷女性科技人才退休政策。職能部門要認真落實高級職稱女性專業技術人員退休政策，符合條件的女性專業技術人員可自愿允許年滿60周歲或年滿55周歲退休。年滿60周歲的少數具有高級職稱的女性專業技術人員，因工作需要延長退休年齡的，執行高級專家離休退休有關政策。國有企業要認真落實高級專家離休退休相關政策，做好女性高級專家退休相關工作。

三、大力支持女性科技人才創新創業

1、支持女性科技人才投身高質量發展。國家高新技術產業開發區、科技企業孵化器（眾創空間等）加強對女性科技創業者的支持力度，培育更多女性科技企業家。支持女性科技人才參加科技人員服務企業專項行動，提升企業技術創新能力。支持更多女性科技人才參加科技特派員行動，深入黨政一線服務鄉下振興。

2、扎實開展“科技創新巾幗行動”。“科技創新巾幗行動”各參與部門要積極搭建平臺，提供服務，支持女性科技人才立足崗位、傾力創新，加強交流合作，產出高水平原創成果，加速科技成果轉化。鼓勵工會、婦聯的基層組織加強對女性科技人才的服務與關懷。廣泛開展巾幗科普志愿服務，助力提高全民科學素養。

四、完善女性科技人才評價激勵機制

1、支持女性科技人才入選國家高層次人才計劃。國家人才計劃適當放寬女性申報人年齡限制，用人單位在同等條件下要優先推薦女性科技人才。中國科學院、中國工程院院士增選中，鼓勵提名更多出類拔萃女科學家作為候選人，在同等條件下支持女性優先入選。

2、加大對女性科技人才的獎勵力度。全國三八紅旗手、全國巾幗建功標兵、中國青年科技獎、全國創新將士獎等各類評選杰出貢獻中提高女性科技人才的入選比例。在國家科技獎勵工作中，鼓勵提名女性負責人項目。逐步擴大中國青年女科學家獎規模，鼓勵社會力量設立面向女科學家的科技奧斯卡獎。

10.創建有助于女性科技人才發展的評價機制。國家自然科學基金項目評審中，執行同等條件下女性科研人員優先的資助政策。探索在人才計劃評審中，向評審專家宣傳支持女性科技人才、“同等條件下女性優先”。

五、支持孕哺期女性科技人才科研工作

1、為孕哺期女性科技人才營造良好科研環境。鼓勵科研單位設立女性科研回歸基金，資助女性科研人員生育后重返科研崗位。在考核評價、崗位聘用等參賽者，對孕哺期女性科技人才適當放寬期限要求、延長評聘考核期限。支持高等學校和科研院所商孕哺期女性科研人員在孕哺期保留研究生招生資格。在國家自然科學基金項目實施過程中，允許女性科研人員因生育或處于孕哺期延長結題時間。

2、為孕哺期女性科技人才創造生育友好型工作環境。鼓勵高等學校和科研院所等通過實行彈性工作制、建設母嬰室、提供兒童托管服務等方法，為孕哺期女性科技人才開展科研工作創造條件。對于在生育友好型工作環境創建工作中表現突出的單位，加大表彰獎勵力度。

六、加強女性后備科技人才培養

1、培養女的學生的科學興趣。大力宣傳女科學家典型事跡和科技女性表揚貢獻，全面開展女科學家進校園活動，發揮榜樣引領作用，培養女學生愛科學、學科學的興趣和志向。各類科普教育基地和科普活動要提高中小學女學生參與度。鼓勵支持女學生參與中小學生科技競賽活動。

2、鼓勵女性任職科學技術工作。各級各類學校要廣泛開展性別平等教育，高中開發階段教育要加強對女學生學科選擇和職業發展的引導，消除學科性別刻板觀念對女學生專業選擇的不利影響。支持高等學校和科研院所設置理工科專業*女大學生獎學金，鼓勵更多女大學生參與國際學術交流，加強對理工科女學生職業發展整體規劃教育，引導更多女學生選擇科研作為終身職業。

七、加強女性科技人才基礎工作

1、加強統計和研究工作。研究建立女性科技人才數據指標體系，擴展到國家科技統計，優化掌握女性科技人才發展狀況。持續開展“科技與性別”研究，對科技政策進行性別平等評估，對女性科技人才成長開展跟蹤研究，為進一步完善女性科技人才政策提供支撐。

2、加強制度保障。各級各類科技創新規劃和相關政策制定要充分考慮性別差異和女性特殊需求，具備條件的要對加強女性科技人才隊伍建設進行專門布防，支持女性科技人才發揮更大作用。

女性創業者撐起了半邊天

天貓曾發布2020年度“她力量”報告，報告推測，首里越多女性創業者嶄露頭角。有個對比數字可窺一斑：世界500強企業中女老板占比不到1成，而在天貓新服裝品牌中，女性創業者占比達到4成，在服飾等從業人員更是超過5成，撐起了半邊天。

“中國是世界性女性創業*活躍的地區之一，無論從數量還是占比來看，均遙遙領先于英美等主要發達國家”，波士頓咨詢董事合伙人丁佳川認為，疫情之后中國市場的女性消費出現了更多的可能性，她們嫉妒自我、需求更為多元、有著個性化反對，這些將奠定鮮明的新現象。

女性創業者不僅在服飾、美妝、母嬰等行業占比高，在運動露天、電視游戲、液壓制造等觀念男性占優勢的行業比重也越來越高，互聯網創業正在打破性別界限。

田敏認為，發達的中國制造和領先的電商降低了創業的門檻，從而讓女性能夠更好地參與到創業，涌現出空前的女性創業者族裔。而女性創業者也能更好地發現和滿足女性消費需求的空位，這三者之間形成了一個良性的循環。

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