消費(fèi)稅(Consumption tax/Excise Duty)(特種貨物及勞務(wù)稅)是以消費(fèi)品的流轉(zhuǎn)額作為征稅對(duì)象的各種稅收的統(tǒng)稱,是政府向消費(fèi)品征收的稅項(xiàng),征收環(huán)節(jié)單一,多數(shù)在生產(chǎn)或進(jìn)口環(huán)節(jié)繳納。消費(fèi)稅是典型的間接稅。消費(fèi)稅是1994年稅制改革在流轉(zhuǎn)稅中新設(shè)置的一個(gè)稅種。
消費(fèi)稅是價(jià)內(nèi)稅,作為產(chǎn)品價(jià)格的一部分存在,稅款*終由消費(fèi)者承擔(dān)。消費(fèi)稅的納稅人是我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工、零售、批發(fā)和進(jìn)口《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》規(guī)定的應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人。
消費(fèi)稅是以特定消費(fèi)品為課稅對(duì)象所征收的一種稅,屬于流轉(zhuǎn)稅的范疇。在對(duì)貨物普遍征收增值稅的基礎(chǔ)上,選擇部分消費(fèi)品再征收一道消費(fèi)稅,目的是為了調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)消費(fèi)方向,保證國(guó)家財(cái)政收入。
(一)體現(xiàn)消費(fèi)政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如為了調(diào)節(jié)特殊消費(fèi),將摩托車、小汽車、貴重首飾及珠寶玉石列入征稅范圍;為了節(jié)約一次性能源,限制過量消費(fèi),將汽油柴油等油品列入征稅范圍。
(二)正確引導(dǎo)消費(fèi),抑制超前消費(fèi)。目前只對(duì)目前屬于奢侈品或超前消費(fèi)的物品以及其他非基本生活品征收消費(fèi)稅,增加購(gòu)買者(消費(fèi)者)的負(fù)擔(dān),適當(dāng)抑制高水平或超前的消費(fèi)。
(三)穩(wěn)定財(cái)政收入,保持原有負(fù)擔(dān)。通過征收消費(fèi)稅,把實(shí)行增值稅后由于降低稅負(fù)而可能減少的稅收收入征收上來,基本保持原產(chǎn)品的稅收負(fù)擔(dān),并隨著應(yīng)稅消費(fèi)品生產(chǎn)和消費(fèi)的增長(zhǎng),使財(cái)政收入也保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(四)調(diào)節(jié)支付能力,緩解分配不公。開征消費(fèi)稅有利于配合個(gè)人所得稅及其他有關(guān)稅種進(jìn)行調(diào)節(jié),緩解目前存在的社會(huì)分配不公矛盾。
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