稅收負擔通過內部作用影響高新技術產業發展

最后更新：2023-07-13 16:23:26

高新技術產業具有技術密集、資本密集、知識密集和高附加值等特點，是當今世界經濟發展的核心領域。它以科技創新為引領，具有創新性、前瞻性、風險性和不確定性，對經濟、社會和環境發展產生深遠影響。同時，高新技術產業還具有快速迭代、周期短、競爭激烈、創新基礎廣泛等特點。

高新技術產業在其發展過程中有著顯著的外部性特征，根據西方經濟學一般原理，外部性是微觀主體的經濟行為給其他人帶來收益或損失的情況，而這種收益不需要其他微觀經濟主體支付任何報酬，這種損失做出經濟行為的微觀主體也不會給予補償負擔成本。

外部性的實質在于：微觀經濟主體未通過市場反映即給其他主體的福利產生了重要影響，造成不同經濟主體之間收益和成本的不一致性，因此容易造成市場失靈，影響市場對資源的配置效率。

結合高新技術產業的特點，高新技術產業的創新產出具有技術溢出的效應，形成一種正外部性，可以讓利益相關者以“搭便車者”的形態獲得收益，而全部的研發成本和風險由高新技術產業自身承擔，根據對外部性的一般分析。

最終會帶來企業所提供的實際創新產出水平低于整個社會所需要的最優產出水平，為保證市場有效運行和高新技術產業順利發展。在對外部性干預的諸多手段中，稅收政策是一種較為常用的調節手段。根據稅收經濟學一般原理，由于高新技術產業具有前期發展風險高、回報小、不確定性大的特征，各金融機構因害怕不能及時甚至根本不能收回本金。

導致壞賬可能性極大，增大經營風險，使得高新技術產業發展初期不能獲得很好地外部支持。同時，由于創新研發需要投入的資金量大，對投資者資格要求較高，投資者需要承擔高風險和極長的資金沉沒期，抑制投資者投資意愿。因此，高新技術產業會優先使用內部資金進行研發。

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