6月30日，國家知識產(chǎn)權局舉辦6月例行新聞發(fā)布會，發(fā)布《二〇二二年中國知識產(chǎn)權保護狀況》白皮書（下稱白皮書）。白皮書顯示，2022年，我國知識產(chǎn)權保護社會滿意度進一步提高，滿意度得分達到81.25分（百分制，不含港澳臺地區(qū)），整體步入良好階段。

國家知識產(chǎn)權局新聞發(fā)言人、知識產(chǎn)權保護司司長張志成介紹，與“十三五”初期相比，在知識產(chǎn)權相關權利人、社會公眾和專業(yè)人士三類受訪群體中，社會公眾的滿意度提升增幅最大，說明知識產(chǎn)權保護工作得到越來越多公眾認可；各類企業(yè)滿意度均有較大幅度提升，足見知識產(chǎn)權保護對營造良好營商環(huán)境和擴大高水平對外開放正在發(fā)揮積極作用。

過去一年，我國進一步夯實知識產(chǎn)權法治根基，深化知識產(chǎn)權保護體制機制改革，不斷強化知識產(chǎn)權全鏈條保護，筑牢知識產(chǎn)權領域安全屏障，廣泛開展知識產(chǎn)權保護宣傳培訓，各項工作取得積極進展，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻了積極力量。

法治化水平整體提升

法治是最好的營商環(huán)境，經(jīng)營主體呼喚公平高效的法治環(huán)境。

過去一年，按照全面依法治國要求，我國知識產(chǎn)權制度體系不斷完善，法治建設取得積極進展。白皮書顯示，2022年，修改后實施的知識產(chǎn)權相關法律法規(guī)為3部，發(fā)布知識產(chǎn)權保護相關司法解釋2個，出臺實施知識產(chǎn)權保護相關規(guī)范性文件及政策性文件20余個，知識產(chǎn)權保護地方綜合性立法取得積極進展。

與此同時，我國持續(xù)深化司法審判和行政執(zhí)法工作效能，不斷加強知識產(chǎn)權民事、行政和刑事審判工作，做深做實知識產(chǎn)權檢察相關工作；組織開展多個行政執(zhí)法專項行動，強化專利、商標、版權、奧林匹克標志、植物新品種、反不正當競爭等重點領域，以及海關、網(wǎng)絡市場等關鍵環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權保護；持續(xù)健全知識產(chǎn)權糾紛調解工作機制，與行政保護和司法保護互為補充，鋪設知識產(chǎn)權糾紛解決的“多車道”。

知識產(chǎn)權司法服務高質量發(fā)展作用進一步凸顯。最高人民法院民事審判第三庭副庭長丁廣宇介紹，人民法院全面強化專利技術類審判，激勵保障科技自立自強。2022年，人民法院新收各類知識產(chǎn)權案件52.6165萬件，其中專利案件、技術合同糾紛數(shù)量持續(xù)上升，專利民事一審案件同比增長23.25%，技術合同一審案件同比增長5.55%。

充分發(fā)揮市場監(jiān)管綜合執(zhí)法優(yōu)勢，依法嚴厲打擊商標、專利等領域違法行為。國家市場監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局副局長佟波介紹，市場監(jiān)管總局重拳打擊侵權違法行為，著力維護創(chuàng)新環(huán)境。2022年，全國市場監(jiān)管部門共查辦商標、專利等領域違法案件4.35萬件，向司法機關移送涉嫌犯罪案件1000余件，有力保護了權利人合法權益。

以林草植物新品種創(chuàng)制為抓手，全面推進林草知識產(chǎn)權保護工作。國家林業(yè)和草原局科技發(fā)展中心副主任龔玉梅介紹，2022年，植物新品種權申請量同比增加27%，再創(chuàng)歷史新高。

國家林草局集中開展打擊侵犯、假冒林草植物新品種權專項行動，強化植物新品種行政執(zhí)法工作的組織領導，提高執(zhí)法工作的權威性。

“更加注重發(fā)揮調解優(yōu)勢，讓權利人的維權選擇更加多元和便捷。”張志成介紹，全國已有知識產(chǎn)權糾紛人民調解組織1700余家。據(jù)統(tǒng)計，2023年第一季度受理調解案件2萬余件，其中通過線上調解1.6萬余件，案件平均處理周期28天，可以在短時間內化解大量的矛盾糾紛。

法治化思維鋪展落實

加強知識產(chǎn)權法治保護，必須考慮長遠效果，切實做到標本兼治、重在治本。在此次發(fā)布會上，知識產(chǎn)權訴源治理問題受到與會記者關注。

知識產(chǎn)權領域訴源治理強調把非訴訟糾紛機制挺在前面，促進知識產(chǎn)權糾紛多元化解，實現(xiàn)實質性化解矛盾。白皮書顯示，過去一年，知識產(chǎn)權系統(tǒng)與人民法院加強“總對總”知識產(chǎn)權糾紛在線調解機制建設，推動全國30個地區(qū)實現(xiàn)知識產(chǎn)權調解組織全覆蓋；針對涉外知識產(chǎn)權糾紛，上海、福建、海南三地高院先后與世界知識產(chǎn)權組織合作建立起仲裁與調解機制。2022年，全國知識產(chǎn)權糾紛調解組織共調解案件8.8萬件，調解成功3.71萬件。

知識產(chǎn)權領域訴源治理倡導協(xié)同聯(lián)動改革創(chuàng)新，促進知識產(chǎn)權大保護工作格局不斷優(yōu)化。白皮書顯示，過去一年，司法機關與行政部門進一步加強溝通協(xié)調，推動建立數(shù)據(jù)信息共享機制，完善司法與行政執(zhí)法銜接機制；知識產(chǎn)權保護中心與各級人民法院加強工作協(xié)同，持續(xù)推動設立知識產(chǎn)權巡回法庭或審判庭，助力維權案件處理；多部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強知識產(chǎn)權鑒定工作銜接的意見》，推動建立完善知識產(chǎn)權侵權糾紛鑒定工作體系。

知識產(chǎn)權領域訴源治理重視“抓前端，治未病”，促進知識產(chǎn)權領域源頭治理、綜合治理。在此方面，人民法院充分發(fā)揮司法建議等作用，將審判結果轉化為治理成果，形成了一批范例。比如，北京知識產(chǎn)權法院針對個別經(jīng)營者在餐飲外賣平臺注冊網(wǎng)絡店鋪時可能冒用、盜用非法獲取的他人營業(yè)執(zhí)照的情形，向餐飲外賣平臺發(fā)送關于改進網(wǎng)絡用戶實名認證審核機制流程的司法建議；江蘇法院針對涉食品、藥品等重點民生領域侵犯知識產(chǎn)權犯罪行為，發(fā)放‘從業(yè)禁止令’近百份。

文章來源：知識產(chǎn)權報

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