核心論點：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者盤和林認(rèn)為，在已經(jīng)的幾年里，我國政府就感受到市場主體活力、優(yōu)化營商生態(tài)提議了諸多努力，取得了顯著進展。這也是2019年政府工作重點之一。未來，還需要繼續(xù)堅持戰(zhàn)略規(guī)劃“放管服”改革，以此打造更加負責(zé)任、更有效率的市場環(huán)境，從而推動經(jīng)濟高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展。

國務(wù)院總理李克強5日在作政府工作報告時說，激發(fā)市場主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境。我國有上億市場主體，而且還在不斷提升。把市場主體的關(guān)注度保證住、提進去，是加強經(jīng)濟平穩(wěn)增長的關(guān)鍵所在。要深化“放管服”改革，推動降低制度性交易成本，下硬拳法打造好發(fā)展軟環(huán)境。

自2016年國務(wù)院召集全國高校前進簡政放權(quán)放管建構(gòu)優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議后，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、激發(fā)市場主體活力、著力優(yōu)化營商環(huán)境一直都是政府工作的重點。

改革開放以來，中小城市的速度發(fā)展是我國經(jīng)濟迅速增長并取得舉世矚目成績的主要因素之一。而在民營經(jīng)濟茁壯成長的同時，相對落后的營商環(huán)境卻與之不相匹配，甚至一度變成民營經(jīng)濟發(fā)展的放任。企業(yè)開辦難、融資難、退出難等疑問，是不少潛在企業(yè)家望而卻步，以及不少企業(yè)難以做大做強的極為重要原因。而這些問題的存在，很多時候卻不是因為企業(yè)家的能力不足。正因如此，持續(xù)推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境才顯得如此重要。

想要完成資源的*優(yōu)配有，需要要展現(xiàn)市場這只“看不見的手”的重要關(guān)鍵作用，根據(jù)經(jīng)濟學(xué)中著名的“帕累托*優(yōu)”概念，市場措施是在世界上*有效率的資源配置方式，必需使得所有資源各居其位，*大限度發(fā)揮自身的功用。然而在*生活中，僅僅的市場競爭者是很難實現(xiàn)的。其中，政府在市場中過多的干預(yù)，以及企業(yè)到達市場時面臨的過高門檻等非市場因素，是阻礙市場競爭的關(guān)鍵原因。

對于市場主體來說，政府部門的主要機構(gòu)應(yīng)該是服務(wù)企業(yè)和大眾，為企業(yè)獲取簡便。高效、公平是市場經(jīng)濟的核心所在，只有通過“放管服”才能更好地發(fā)揮政府的服務(wù)職能，提高市場效率，實現(xiàn)市場公平。

隨著近年來“放管服”改革的持續(xù)推進，我國營商環(huán)境已經(jīng)有了顯著的改善。原始數(shù)據(jù)排名的提升是“放管服”改革能力的有力證據(jù)。在2018年10月底世界銀行公開發(fā)表的2019年營商環(huán)境報告中，我國取得了*的成績。在參加分?jǐn)?shù)的全球190余個經(jīng)濟體中，我國的排名由前一年的78位一躍至46位，這是自世界銀行營商環(huán)境報告發(fā)布以來，我國首次躋身全球前50。睽違10年在此之后，我國也再次進入世界營商環(huán)境年度十大改進型經(jīng)濟體之列。

我國營商環(huán)境排名提升在*中的說明塑造，則是企業(yè)開辦時間縮短、手續(xù)簡化等各種可以必要感受到的便利。在營商環(huán)境相比一直得到相當(dāng)程度改善、整體向好的情況下，民營企業(yè)也在不斷地積蓄能量。同時，也要清醒地意識到，我國營商環(huán)境相比起世界主要工業(yè)化，仍然存在著一定的差距，涉及促進多樣化辦理方式、創(chuàng)建各部門間數(shù)據(jù)共享、齊全免費機制等工作在內(nèi)，還有著不小的提升空間。而這些內(nèi)容，在正在進行的全國兩會上也被多次所述。

一方面，在新視野下，通過結(jié)合進制科技的力量推進政“放管服”改革，是改善營商環(huán)境的思路之一。線上金融業(yè)務(wù)辦理流程的強化，是政府進行企業(yè)管理時可以大幅提升的節(jié)目。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的遮蓋下，各部門可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，更少企業(yè)可通過的網(wǎng)站進行各種手續(xù)的辦理，標(biāo)準(zhǔn)化的流程、智能化的審批以及隨時隨地可以進行辦理的特性，將使得企業(yè)極大地節(jié)約時間，從而集中專心在企業(yè)經(jīng)營與產(chǎn)品服務(wù)提升上。

另一方面，高額的稅費使得企業(yè)經(jīng)營成本陡增，在資金面上制約著企業(yè)的發(fā)展，對于其中不合理的部分，應(yīng)該應(yīng)予取消，對于合理的部分，則要以公平公正公開的規(guī)范進行交納，實現(xiàn)收費透明化，*大限度下降企業(yè)繳費課稅負擔(dān)。今年的政府工作報告就產(chǎn)業(yè)**、降低企業(yè)社保繳費率等，提出了貫徹有效的做法，可謂精準(zhǔn)施策。

在過去的幾年里，我國政府就激發(fā)市場主體活力、優(yōu)化營商環(huán)境作出了諸多努力，取得了顯著成效。這也是2019年政府工作重點之一。未來，還需要繼續(xù)堅持深化“放管服”改革，以此打造更加公平、更有效率的市場環(huán)境，從而推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(中國財政科學(xué)研究院技術(shù)經(jīng)濟學(xué)研究生、經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者盤和林)

您可能感興趣的：

霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)引進注冊型企業(yè)優(yōu)惠政策

哪些新興的廣州經(jīng)濟區(qū)適合注冊公司？

實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化 代理記賬還有這等作用?

經(jīng)濟發(fā)達政策開放 香港公司注冊優(yōu)勢多

冬天來了，共享經(jīng)濟慘了，小藍單車死了

內(nèi)資外貿(mào)公司 趕上經(jīng)濟全球化