為了深入貫徹推行《國務(wù)院關(guān)于增進(jìn)零售商壟斷安全市場情況下秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于放緩?fù)M(jìn)“多證合一”變革的監(jiān)督意見》(國辦發(fā)〔2017〕41號)要求，改善部門數(shù)據(jù)庫協(xié)作和籌組監(jiān)管，全面性爭取改革深入集合開展，推進(jìn)企業(yè)方便注銷，提高效率服務(wù)環(huán)境，2018年1月15日，工商總局、稅務(wù)總局聯(lián)合征集了《關(guān)于加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合監(jiān)管的通告》(表列出簡稱《通知》)，現(xiàn)就《通知》有關(guān)缺陷進(jìn)行解讀。

工商和稅務(wù)部門將加強(qiáng)聯(lián)合 優(yōu)化簡易注銷登記服務(wù)

1.工商部門將在企業(yè)注冊登記時通過線上付費(fèi)多種方式，向企業(yè)發(fā)放涉稅事務(wù)得知書，留意企業(yè)及時到稅務(wù)部門辦理涉稅商討。

2.工商部門在國家企業(yè)信貸信息公示控制系統(tǒng)設(shè)有訊息服務(wù)，在企業(yè)發(fā)行簡易注銷告示前提醒企業(yè)及時到稅務(wù)部門辦理結(jié)清應(yīng)納款項(xiàng)、繳銷發(fā)票等清稅手續(xù)，以提高簡易注銷通過率。

3.在企業(yè)信息填寫界面設(shè)置簡易注銷條款下載應(yīng)用程序和詳細(xì)所述，方便企業(yè)下載填寫。同時，對于因要求書文字、方式填寫不法規(guī)(如不按《通知》規(guī)定形制下載承諾書)的企業(yè)，工商部門可以在企業(yè)通鑒后立案其簡易注銷申請。

4.禁止企業(yè)在公告期期滿次日起30日害羞工商部門申請專署簡易注銷公告。已撤銷簡易注銷公告或者被企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法給予不予簡易注銷決定的企業(yè)，可以正常辦理工商登記事項(xiàng)和相關(guān)涉稅事宜。企業(yè)*終申請注銷時，不能通過普通注銷登記程序放棄市場。

提醒：

企業(yè)在公告結(jié)束，除應(yīng)盡明知的法律責(zé)任外，不得持營業(yè)執(zhí)照辦理工商變更登記和發(fā)票領(lǐng)用及其他相關(guān)涉稅事宜。此外，對于公示的承諾書中全體投資人簽定(蓋印)不齊全、存在差錯或提交的承諾書與公示的承諾書不合理的，工商部門將不予受理簡易注銷申請。

常見問題

1.企業(yè)在發(fā)布簡易注銷公告后，證實(shí)仍存在未結(jié)清稅款的，應(yīng)當(dāng)如何避免?

《通知》規(guī)定，對未辦理過涉稅事宜的納稅人，辦理過涉稅事宜但沒領(lǐng)過發(fā)票、并未欠稅和沒有其他未辦結(jié)事項(xiàng)的納稅人，以及在公告期屆滿之同月已辦結(jié)繳銷發(fā)票、結(jié)清納稅款等清稅手續(xù)的納稅人，稅務(wù)部門將一致同意其簡易注銷。按照體制設(shè)計，企業(yè)在申請簡易注銷公告后發(fā)現(xiàn)存在未結(jié)清稅款等事項(xiàng)的，只要在公告期屆滿前，在稅務(wù)部門辦結(jié)繳銷發(fā)票、結(jié)清應(yīng)納稅款等清稅手續(xù)，稅務(wù)部門即不主張抗議。企業(yè)如無其他異議情節(jié)，方可通過簡易注銷程序退出市場。

所需特別注意的是，對于公告期屆滿仍有未辦結(jié)涉稅事項(xiàng)的企業(yè)，稅務(wù)部門將在公告期屆滿次日向工商部門提出異議。鑒于部門間的數(shù)據(jù)交換以及將接受數(shù)據(jù)引進(jìn)公司系統(tǒng)存在一定的時間周期，對于在公告期屆滿后三日內(nèi)提出簡易注銷申請的，工商部門需要司法機(jī)關(guān)有關(guān)部門有否提出了異議后方可辦理;對于公告期屆滿三日后提出簡易注銷申請，經(jīng)復(fù)核無異議的，工商部門及時為其辦理簡易注銷手續(xù)。

2.工商和稅務(wù)部門在信息搜集相關(guān)，有哪些新的內(nèi)容?

工商部門在企業(yè)注冊登記環(huán)節(jié)將增加“工分方式”和“從業(yè)多人”兩項(xiàng)采集內(nèi)容，工商總局將在今年修訂企業(yè)登記申請書狀規(guī)范，增加這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)采集內(nèi)容。各地工商部門要按照工商總局要求，因特網(wǎng)上、線下企業(yè)登記系統(tǒng)中增加附加信息采集基本功能。企業(yè)在工商部門注冊登記后，稅務(wù)部門通過信息共享利用工商登記信息，不再插入采集。企業(yè)登記信息發(fā)生變異的，對于工商變更登記事項(xiàng)，稅務(wù)部門提醒企業(yè)及時到工商部門辦理變更登記，對于稅務(wù)變更登記事項(xiàng)，稅務(wù)部門要回傳給工商部門。

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