我國《勞動法》規(guī)定公司應以其主要邊務政府機構位于為居所。此外,《公司登記管理規(guī)章》還確定要求經(jīng)公司登記警察機關登記的公司的住所情況下有一個。公司的住所不能在其公司登記機關轄區(qū)內(nèi)。根據(jù)上述規(guī)定,公司需要在其登記注冊的住所地址為生經(jīng)營社區(qū)活動。但是,事實上很多公司出于經(jīng)營成本或稅收政策的顧慮,公司民營企業(yè)和實際經(jīng)營地有時候不恰當,公司注冊在開發(fā)區(qū)或者工業(yè)園區(qū)內(nèi),開發(fā)區(qū)管委會可以為其發(fā)放全套的公司注冊、年檢、稅務申報繳納等全套服務,省卻了很多日常開銷,但是公司金融業(yè)務又不適宜在園區(qū)內(nèi)經(jīng)營,于是又必須在其他地區(qū)從事經(jīng)營活動。這種挑選雖然解決議題了企業(yè)經(jīng)營與政府管理上的問題,但還是背后著太大的法律或許性。
《國家工商行政管理局對企業(yè)在住所外開店從事經(jīng)營活動有關問題的回應》(工商企字〔2000〕第203號)*條:依據(jù)《公司登記管理條例》和《企業(yè)法人登記管理條例》以及國家工商行政管理局《關于企業(yè)增建經(jīng)營娛樂場所有否要登記管理有關問題的答復》(工商企字〔2000〕第103號)等企業(yè)登記管理有關規(guī)定,經(jīng)工商行政管理機關登記注冊的企業(yè)法人的住所只能有一個,企業(yè)在其住所以來港域用其自有或租、借的浮動的場所設點從事經(jīng)營活動,應當根據(jù)其企業(yè)類型,辦理相關的登記注冊。第二條:依照《公司法》和《公司登記管理條例》設立的公司在住所限于的場所從事經(jīng)營活動,應當向該場所所在地公司登記機關申請辦理設立分公司登記。未獲批準登記注冊,擅自設點從事經(jīng)營活動的,應按《公司登記管理若干問題的規(guī)定》(國家工商行政管理局令第83號)第三十二條進行查處。(公司擅自設立分公司的,私自變更;有非法收益的,處以非法所得額3倍一覽表的罰款,但僅次于不超過3萬元;并未非法所得的,處以1萬元以下的罰款。)
《國家工商行政管理局關于企業(yè)增設經(jīng)營場所是否要登記管理有關問題的答復》也明確,根據(jù)《企業(yè)法人登記管理條例》和《公司登記管理條例》的規(guī)定,無論是依據(jù)《企業(yè)登記管理條例》登記注冊的企業(yè)法人,還是依據(jù)《公司登記管理條例》登記注冊的公司,住所均只能有一個。依據(jù)《企業(yè)登記管理條例》登記注冊的企業(yè)法人設立或變更經(jīng)營場所均應到登記機關辦理登記,經(jīng)營場所沒有存量容許;《公司登記管理條例》未規(guī)定“經(jīng)營場所”為登記依法,公司在住所之外設立的經(jīng)營場所應按分公司進行登記。
根據(jù)上述規(guī)定,公司注冊地和實際經(jīng)營地不一致未知的法律風險主要有:
1、經(jīng)工商行政管理機關破獲,可能被課以1萬元以上10萬元以下的罰款。(刑罰依據(jù)《公司登記管理條例》第七十三條:公司登記事項出現(xiàn)變更時,未依照本條例規(guī)定辦理有關變更登記的,由公司登記機關責令限期登記;逾期不登記的,處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
2、拒絕提醒、限期辦理登記、責令關閉整治、扣繳營業(yè)執(zhí)照甚至吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰(處罰依據(jù)《企業(yè)法人登記管理條例實施細則》第63條第(二)項:擅自轉(zhuǎn)變主要登記事項,不按規(guī)定辦理變更登記的,為由警告,發(fā)還非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但*高不超過3萬元,沒有非法所得的,處以1萬元以下的罰款,并限期辦理變更登記;逾期不辦理的,責令停業(yè)整頓或者扣繳營業(yè)執(zhí)照;橋段惡劣的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
方案:為了避免上述法律風險,建議企業(yè)選擇如下遏制戰(zhàn)略:
1 、變更工商登記,將公司注冊地址變更為經(jīng)營所在地;
2 、設立分公司,將會經(jīng)營所在地業(yè)務設立分公司;
國家相關法律法律法規(guī)參閱:
第十九條 營業(yè)登記的主要事項有:名稱、地址、負責人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營目的、經(jīng)濟形式、隸屬關聯(lián)、資金總額。
第四十條 企業(yè)法人在手續(xù)(跨原登記助理機關管轄地)增設或者專署研發(fā)中心,應向原登記主管機關申請變更登記。經(jīng)核準后,向分支機構所在地的登記主管機關申請開設登記或者注銷登記。
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