小規模納稅人是指年銷售額在規定標準以下，并且會計核算不健全，不能按規定報送有關稅務資料的增值稅納稅人。所稱會計核算不健全是指不能正確核算增值稅的銷項稅額、進項稅額和應納稅額。
內賬和外賬的區別：
1、概念不同。內賬是管理內部賬單的，專門是由會計和公司內部人員用的；而外賬還可以叫做工商的稅務賬，是上給國家稅務部門相應稅款時需要用到的報表。
2、記錄的范圍不同。內賬是要去記錄少了的申報和對應的成本及費用等等，外賬則是不允許列出另外支出的費用的。
3、管理目的不同。內賬主要的是需要去加強內部的控制，而外賬則是要應對稅務的檢查。
4、發票不同。內賬的話是以正式的發票或者是財政部門的收據，這些都是可以用來記賬的；但是外賬就不一樣了，外賬的單據是要去考慮企業的實際情況的不能見到票據就做，要把握一個度的。
5、作用不同。內賬則是用于方便企業中的管理者直看公司真實有效的收支，外賬的作用是規避掉稅收。
6、性質不同。內賬是公司內部的所有賬目都是真實有效的，是可以被公司管理層所看到的；外賬是納稅的人在生產經營公司的過程中買的一些材料是不需要或者不能取得法證明的，要再另外設立一個賬戶。
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