日前，張先生準(zhǔn)備赴美一趟，出境審核時竟被入出境管理中央告知其被限制出境，無法出國!一問原因才知道,原來張先生是A公司的法定代表人，之前經(jīng)稅務(wù)機關(guān)檢查推測A公司長期存在為他人虛開增值稅專用發(fā)票的重大稅收違規(guī)行為，稅務(wù)機關(guān)按照規(guī)定將A公司列入“黑名單”并將相關(guān)信息錄入重大稅收違法案件公布自動化推行牽頭懲戒。張先生出境前未按照規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供者納稅擔(dān)保，稅務(wù)機關(guān)可以依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定，通知出入境管理機關(guān)阻止其出境。

一、什么問題下企業(yè)會被列入“黑名單”并被實施聯(lián)合懲戒？

稅務(wù)機關(guān)依照《重大稅收違法案件信息公布辦法（試行）》的規(guī)定，主管機關(guān)向社會制度公布重大稅收違法案件信息，并將信息通報相關(guān)管理機構(gòu)，共同完成實施嚴(yán)格監(jiān)管部門和聯(lián)合懲戒。重大稅收違法案件是指符合下列標(biāo)準(zhǔn)的案件：

1、納稅人冒用、竄改、隱匿、不許封存賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列經(jīng)費或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進(jìn)行不實的納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款，查補稅款總金額100萬元以上，且任一年度查補賦稅占當(dāng)年各稅種應(yīng)納稅總額10%以上；

2、納稅人欠繳應(yīng)納稅款，實行轉(zhuǎn)移或者隱匿財物的手段，妨礙稅務(wù)機關(guān)上交欠繳的稅款，欠繳稅款金額100萬元以上的；

3、以假報出口或者其他欺騙手段，索取國家出口退稅款的；

4、以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的；

5、虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的；

6、虛開普通發(fā)票100份或者金額40萬元以上的；

7、擅自郵寄、偽造、變造發(fā)票，非法制造發(fā)票防偽專用品，偽造發(fā)票出品人章的；

8、雖未超出上述標(biāo)準(zhǔn)，但違法故事情節(jié)輕微、有較大社會影響的。

經(jīng)稅務(wù)機關(guān)立案查清企業(yè)涉稅違法且案件符合上述標(biāo)準(zhǔn)，由稅務(wù)稽查局給予了《稅務(wù)處理拒絕書》或《稅務(wù)管理處罰決定書》，且行為人在法定此后內(nèi)沒有申請行政呈請或者提起行政訴訟，或者經(jīng)行政復(fù)議或判決主裁判對此案件*終斷定前鋒后，按《重大稅收違法案件信息公布辦法（試行）》處理。

二、企業(yè)被列入“黑名單”會怎么樣？

（1）公布信息

企業(yè)一旦被列入“黑名單”，稅務(wù)機關(guān)會將企業(yè)相關(guān)信息錄入重大稅收違法案件公布信息系統(tǒng)并通過稅務(wù)機關(guān)門戶網(wǎng)站向社會公布，還可以通過稅務(wù)機關(guān)公告欄、報紙、廣播、電視網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)媒體等途徑以及新聞發(fā)布會等表達(dá)方式向社會公布。公布的內(nèi)容如下：

1、對法人或者其他組織：公布其名稱，統(tǒng)一社會借貸代碼或納稅人識別號，注冊地址，法定代表人、負(fù)責(zé)人或者經(jīng)法院判決確定的實際職責(zé)人的姓名、性別及身份證電話號碼（隱去出生年、月、日號碼段，下同），經(jīng)法院判決確定的負(fù)有責(zé)任實際責(zé)任的財務(wù)人員的姓名、性別及身份證號碼（法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人與違法事實發(fā)生時的法定代表人、負(fù)責(zé)人不一致的，應(yīng)一并公布，并對違法事實發(fā)生時的法定代表人、負(fù)責(zé)人進(jìn)行標(biāo)示出）；

2、對自然人：公布其姓名、性別、身份證號碼；

3、主要違法事實；

4、適用相關(guān)法律依據(jù)；

5、稅務(wù)處理、稅務(wù)違法行為情況；

6、實施檢查的單位；

7、對公布的重大稅收違法案件負(fù)有直接責(zé)任的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)者，稅務(wù)機關(guān)可以依法一并公布其名稱、統(tǒng)一社會信用代碼或納稅人識別號、注冊地址，以及直接責(zé)任人的姓名、性別、身份證號碼、拳擊手教師資格學(xué)位證書英文字母。

（2）聯(lián)合懲戒

稅務(wù)機關(guān)將對列入“黑名單”的企業(yè)實施以下懲戒政策：

1、納稅信用級別直接判為D級，適用直接的D級納稅人管理措施；

2、對欠繳查補稅款的納稅人或者其法定代表人在出境前未按照規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供納稅擔(dān)保的，稅務(wù)機關(guān)可以依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定，通知出入境管理機關(guān)阻止其出境；

3、稅務(wù)機關(guān)將當(dāng)事人信息提供給參與實施聯(lián)合懲戒的相關(guān)部門（如銀監(jiān)局、衛(wèi)生局、粵海、工商部門等），由相關(guān)部門依法對當(dāng)事人采取聯(lián)合懲戒和管理措施。

三、企業(yè)被列入“黑名單”后還能夠回復(fù)自由身嗎？

企業(yè)被列入“黑名單”后，符合以下條件的，稅務(wù)機關(guān)可以不向社會公布案件信息：

1、符合中所重大稅收違法案件標(biāo)準(zhǔn)中*條、第二條情況的重大稅收違法案件的當(dāng)事人，能按照《稅務(wù)處理決定書》《稅務(wù)行政處罰決定書》繳清稅款、滯納金和被罰的，經(jīng)實施檢查的稅務(wù)機關(guān)決定，只將案件信息錄入重大稅收違法案件公布信息系統(tǒng)，不向社會公布該案件信息。

2、案件信息并未向社會公布后，當(dāng)事人符合前款規(guī)定的，經(jīng)實施檢查的稅務(wù)機關(guān)決定，暫停向社會公布，并將繳清稅款、滯納金和罰款的情況通知實施聯(lián)合懲戒和管理的部門。

此外，重大稅收違法案件信息自公布之日起滿2年的，停止公布并從公告欄中撤出。但是，只要案件信息一經(jīng)錄入重大稅收違法案件公布信息系統(tǒng)，將作為納稅人的納稅信用紀(jì)錄*保存。

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展、大信息的應(yīng)用，社會信用管理體系建設(shè)不斷完善，“修法信用”的黃金時代已經(jīng)降臨，“不遠(yuǎn)處誹謗、處處受限”將成為正態(tài)分布。企業(yè)必須尊法楷模、誠信經(jīng)營，才能豐收累累碩果。

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