在過去，辦稅一直是讓企業(yè)和經(jīng)營者“撓頭”的事情，復(fù)雜的流程，冗長的時間，都是過去人們對辦稅的既有魅力。然而，通過近幾年稅務(wù)業(yè)務(wù)部門透徹推進“放管服”改革，增強服務(wù)意識，讓辦稅變得易于，納稅人的納稅體驗也越來越順暢。名記者從國家稅務(wù)總局了解到，2017年，在“以人民為中心”理念的帶領(lǐng)下，稅務(wù)總局連續(xù)第四年重啟“便民辦稅春風(fēng)行動”，以“提升。創(chuàng)響”為主題，推出5類20項措施，再次實現(xiàn)納稅服務(wù)的全新升級。

深改動車組高速向前行 稅務(wù)參賽者改革注入新動力

國家發(fā)展與建設(shè)，離不開稅收。黨的十九大報告中認為，要轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新審計模式，增強政府公信力和應(yīng)變技能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

據(jù)了解，稅務(wù)總局根據(jù)黨中央、國務(wù)院部署，圍繞國家經(jīng)濟發(fā)展、改革大局拒絕作為，深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，維持深化國稅收合作，全面落實“放管服”改革。在2017年，一系列與納稅服務(wù)密切相關(guān)的文件相繼出臺，成為稅務(wù)部門服務(wù)國家戰(zhàn)略思想舉措的強大支撐。2017年，在大幅度拓寬稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，稅務(wù)總局此后發(fā)表《關(guān)于進一步做好稅收服務(wù)“一帶一路”建設(shè)工作的通知》等規(guī)范性文件，并編制《“走出去”稅收指引》，實現(xiàn)了“一帶一路”稅收服務(wù)產(chǎn)品的重點創(chuàng)下。同時，發(fā)布《關(guān)于進一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》，提出5大類30項改革措施，持續(xù)優(yōu)化稅收環(huán)境，切實提升稅收治理能力和服務(wù)技術(shù)水平。

做好服務(wù)，首先要確立規(guī)范。記者從稅務(wù)總局了解到，自2014年《全國縣級稅務(wù)警察機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范（1.0版）》正式發(fā)布以來，納稅服務(wù)工作在標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化道路上取得長足進步。目前，納稅服務(wù)規(guī)范已有9類240個服務(wù)事項，1349條服務(wù)規(guī)范，其中基本規(guī)范892條，升級規(guī)范457條。2017年，納稅服務(wù)規(guī)范堅持升級。稅務(wù)總局對納稅服務(wù)規(guī)范203個納稅人辦稅事項開展了3輪全面梳理，系統(tǒng)地提出了改革敦促，努力實現(xiàn)更高水平、更加規(guī)范的納稅服務(wù)態(tài)勢，促進稅收現(xiàn)代化建設(shè)。

隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，納稅人天水圍經(jīng)營現(xiàn)象越來越普遍，異地辦稅的便捷度越來越受到納稅人的關(guān)注。據(jù)了解，如今，稅務(wù)部門通過創(chuàng)下屬地容許，在對稅務(wù)登記等7大類53個納稅人辦理極其頻繁的涉稅事項實行“同城通辦”的基礎(chǔ)上，又進一步推行“省外通辦”和“全國通辦”，納稅人辦稅時間成本準(zhǔn)備不斷下滑。自2017年9月30日跨地帶涉稅事項報驗管理規(guī)定推行以來，納稅人在管理機構(gòu)所在地中考的電子數(shù)據(jù)會系統(tǒng)會傳輸?shù)浇?jīng)營地稅務(wù)機關(guān)。納稅人到經(jīng)營地報驗登記時，經(jīng)營地的稅務(wù)機關(guān)不必再進行手工載入，大大增大了納稅人的辦理時間。

國稅地稅合作更深化 納稅人辦稅更便利

“進一家門，辦兩家事”。2017年，納稅人對這句話又有了全新的體驗。隨著國地稅合作的不斷深化，納稅人服務(wù)體驗也在不斷升級。

據(jù)了解，按照《深化國稅、地稅征管體制改革方案》的要求，2017年，各地國稅局、地稅局在服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同、資訊共享、示范蓬勃發(fā)展、社會共治等多個多方面取得了新進展，進一步有效解決了納稅人反映的辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報”、政策“多主炮”等問題。

“之前北門一家超級市場，需要分別到國稅和地稅簽下銀稅協(xié)議，每簽一份都要在稅務(wù)部門、銀行業(yè)幾個偏遠地區(qū)來回跑，如今國、地稅和銀行間提供了統(tǒng)一的簽訂平臺，只需其中任意一家簽訂就好了，簽一張紙，辦兩家事，確實省心不少！”江蘇某大型連鎖藥店集團的財務(wù)負責(zé)人楊鳳國說起了他的體驗。

據(jù)稅務(wù)總局相關(guān)負責(zé)人介紹，目前全國已有2000多個辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)了“一窗一人一機”，聯(lián)合辦稅使納稅人辦稅流程壓縮35%以上，超過辦稅時間減少50%以上。此外，全國辦稅服務(wù)廳聯(lián)合辦稅窗口總量超3.5萬個，窗口業(yè)務(wù)涵蓋了業(yè)務(wù)咨詢、稅務(wù)登記、納稅申報、發(fā)票管理、稅收優(yōu)惠、稅收證明等范圍。廣西柳州等地國稅局、地稅局在辦稅服務(wù)廳推行“一窗通辦”國地稅業(yè)務(wù)，辦稅穩(wěn)定性提高40%，納稅人等候時間減少50%.

不斷深化的國地稅合作，不僅在辦稅服務(wù)廳里，而且也在互聯(lián)網(wǎng)上。據(jù)了解，2017年以來，各地稅務(wù)機關(guān)致力于踐行《“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”軍事行動》，推進聯(lián)合網(wǎng)上辦稅服務(wù)。目前，內(nèi)蒙古、廣東等32個省市可為納稅人提供國稅地稅聯(lián)合網(wǎng)上辦稅，福建、湖北等21個省市可為納稅人提供國地稅聯(lián)合移動互聯(lián)辦稅，讓數(shù)據(jù)流速共享，讓納稅人辦稅便利，平均節(jié)約時間超過70%.近日世界銀行發(fā)布的《營商環(huán)境報告》辨識，我國辦稅時間較一年前大幅更長了52不間斷，比2012年縮短了191小時，辦稅時間持續(xù)壓縮。安徽省某建筑集團有限公司財務(wù)部負責(zé)人章新晟否認，做法，每月申報納稅都需要準(zhǔn)備兩份資料，分別注冊國稅、地稅兩家網(wǎng)上辦稅平臺，現(xiàn)在，只要登錄一個平臺，填報一份資料就可以了，大大減輕了辦稅開銷，提升了辦事效率。

“精簡涉稅資料填報是納稅人情感*直接的減負措施。”北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文表示，稅務(wù)部門通過推進涉稅書狀報表有系統(tǒng)、規(guī)范化管理，特別是擴大國地稅合作，有針對性地解決資料重復(fù)填報的問題，減輕了納稅人辦稅負擔(dān)。

科技創(chuàng)新推動辦稅進入智能新局面 納稅人贏取更多新體驗

在“砥礪奮進的五年”大型成就展中，一臺名叫“稅小能”的機器人引起了眾多觀賞的好奇，紛紛與之互動。“刷臉”認證、一分鐘辦業(yè)務(wù)，厲害的“稅小能”引得觀眾嘖嘖稱贊，這也標(biāo)志著智能辦稅的時代已經(jīng)悄然來臨。

從“辦稅大廳辦”到“隨時隨地辦”，各級稅務(wù)機關(guān)相結(jié)合信息化和互聯(lián)網(wǎng)，全面拓寬多元辦稅通路，讓“網(wǎng)路”逐漸成為納稅人辦稅的“主路”。

據(jù)了解，目前，全國網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)量已是2012年的5000倍，稅務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)*全部開通網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，納稅人辦稅“網(wǎng)路入口”全部開放，涉稅信息采集、申報課稅、發(fā)票業(yè)務(wù)、稅收優(yōu)惠、證明辦理等90%以上涉稅事項才可選擇網(wǎng)上辦理。江蘇省國稅局實現(xiàn)了分之三涉稅業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理，并發(fā)布《納稅服務(wù)“不相見”清單》，向納稅人鄭重愿意，將實現(xiàn)納稅申報、發(fā)票辦理等6個系列36類辦稅事項在辦稅時稅企“不見面就能辦”……如今，以網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、辦稅服務(wù)廳兜底的24小時辦稅服務(wù)模式逐步形成，實現(xiàn)“線上線下”互補互促，使納稅人隨時隨地暢享辦稅的便捷。

值得一提的是，納稅人的發(fā)票領(lǐng)用方式也在不斷創(chuàng)新。增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)的納稅人端開票軟件中增加了網(wǎng)上領(lǐng)取模塊，納稅人通過該模塊呈交發(fā)票申領(lǐng)信息，可實現(xiàn) “線上申領(lǐng)、線下倉儲”等功能。各地稅務(wù)機關(guān)在創(chuàng)新發(fā)票領(lǐng)用方式方面共推出了115條便民辦稅措施，在發(fā)票驗舊信息自動網(wǎng)路上方面推出了55條便民辦稅措施。

現(xiàn)在，借助手機軟件“掌上辦稅”的納稅人也越來越多。大連市地稅局推行了辦稅事項“二維碼”，服務(wù)規(guī)范“碼上知”；廈門國稅推出了“掌上辦稅廳”，通過手機微信掃描，或在微信小程序中追蹤，即可巧妙添加使用該小程序，實現(xiàn)增值稅普通發(fā)票與專用發(fā)票的代開、增值稅一般納稅人申請、增值稅專用發(fā)票*高開票限額審批等涉稅業(yè)務(wù)的移動辦理。

據(jù)了解，近來，稅務(wù)機關(guān)通過回避公布稅收權(quán)責(zé)清單、行政機關(guān)執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度等手段，全面推進依法治稅，切實保護納稅人合法權(quán)益，實現(xiàn)稅收征納雙方關(guān)系更加和諧，稅法遵從度和納稅人滿意度顯著提升。

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