領(lǐng)事代征制實(shí)際上是英國(guó)劫奪中國(guó)關(guān)稅的一種侵略制度。1853年9月9日上海英領(lǐng)事聲明海關(guān)稅實(shí)行領(lǐng)事代征制。
1853年9月中國(guó)上海小刀會(huì)起義后,位于租界內(nèi)的上海海關(guān)被搗毀,外國(guó)侵略者立刻派兵占據(jù)。英國(guó)駐上海領(lǐng)事阿禮國(guó)勾結(jié)美國(guó)公使馬沙利,炮制了一個(gè)關(guān)于上海海關(guān)的“臨時(shí)辦法六條”,宣布英、美領(lǐng)事代清政府征收關(guān)稅。這就是所謂的“領(lǐng)事代征制”,實(shí)際上是英國(guó)劫奪中國(guó)關(guān)稅的一種侵略制度。10月,上海道兼海關(guān)監(jiān)督吳健彰為此向英領(lǐng)事提出交涉,英、美同意從10月24日起取消領(lǐng)事代征關(guān)稅的辦法。